16.1.19

Allanamiento en el CCM: La información brindada desde la Municipalidad es inexacta

Crédito: La Gaceta

El 14 de enero, personal de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) allanaron oficinas de la Municipalidad de la Ciudad de Salta y otros inmuebles privados. Tal medida fue dispuesta por el Juez Federal N° 1, Leonardo Bavio en el marco de una investigación penal, en principio, por la presunta emisión de facturación apócrifa.

Ante la confusa y escasa información que sobre este hecho se brindó desde la Municipalidad de Salta, recurrimos a la Fiscalía Penal Federal, a cargo del Dr. Ricardo Toranzos, para conocer mayores detalles sobre la situación.

La información que se nos brindó desde la Fiscalía no coincide con la información que se difundió desde la Municipalidad de la Ciudad de Salta.

Las declaraciones del Jefe de Gabinete Municipal




El jefe de gabinete de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, Luis María García Salado, en declaraciones a los medios señaló "Que no hubo allanamiento" y que "Aquí nos llegó solo una orden de presentación, un oficio para revisar los CPU." (El Tribuno, versión digital, 15/01/18)


Señaló el funcionario municipal también que, "es una medida de la AFIP que está investigando no a la Municipalidad sino a contribuyentes directos por un tema impositivo, una evasión, o lo que pueda ser." (La Gaceta, versión digital, 14/01/18)

Agregó también que el operativo se debe a la investigación que se realiza sobre empresas contratistas directas del gobierno provincial y de varios municipios, no solo el capitalino. En lo particular se trata de dos empresas y cuatro contrataciones para obras dentro del plan bicentenario durante el 2017. (La Gaceta, versión digital, 14/01/18)

Afirmó también García Salado que "Pusimos a disposición documentación y una computadora" (La Gaceta, versión digital, 14/01/18)

Por último, consultado sobre una posible connotación política de este hecho, García Salado manifestó: "nos llama poderosamente la atención, a lo mejor se pusieron celosos porque el intendente estuvo cantando con el Chaqueño Palavecino en San Carlos" (La Gaceta, versión digital, 14/01/18).-

La información brindada desde la Fiscalía


Consultamos a la Fiscalía Penal a cargo del Fiscal Toranzos sobre estos hechos y la información que se nos brindó no coincide  con la versión difundida desde la Municipalidad. 

En efecto, a diferencia de lo sostenido desde la Municipalidad, la Fiscalía nos informó que la medida judicial dispuesta contra la Municipalidad es en los hechos un allanamiento y que además de investigarse a empresas, se investiga también a la Municipalidad y que en el marco de la medida judicial ayer se secuestraron dos computadoras, información que no coincide con la información brindada por el Jefe de Gabinete de la Municipalidad.

Sí fue un allanamiento


Sobre este punto desde la Fiscalía se nos informó que la medida dispuesta es en los hechos un allanamiento. 

Cabe aclarar que al tratarse la Municipalidad de un edificio público rige lo dispuesto por el artículo 226 del Código Procesal Penal de la Nación que establece, a diferencia de lo dispuesto para los casos de allanamientos de moradas, que debe darse aviso a las personas a cuyo cargo estuvieren los locales, salvo que ello fuere perjudicial a la investigación.

Cabe señalar también que la "orden de presentación" a la que alude García Salado, es en realidad una medida regulada por el Código Procesal Penal de la Nación, en su artículo 232 que integra el capítulo referido al secuestro.

El artículo 232 del mencionado cuerpo legal establece que: " En lugar de disponer el secuestro el juez podrá ordenar, cuando fuere oportuno, la presentación de los sujetos o documentos a que se refiere el artículo anterior; pero esta orden no podrá dirigirse a las personas que puedan o deban abstenerse de declarar como testigos por razón de parentesco, secreto profesional o de Estado."

Se investiga a empresas por facturación apócrifa. 


No obtuvimos al respecto otras precisiones.

Sí se investiga a la Municipalidad


Se nos informó que se investiga también a la Municipalidad y que en el marco de la investigación que se viene realizando se detectaron dos IP desde las cuales se habrían emitido facturas apócrifas y "otra información".-

Se secuestraron dos computadoras de la Municipalidad


Se nos informó también que el marco de la medida judicial se secuestraron dos computadoras de la Municipalidad de la Ciudad de Salta. 

Seguiremos informando.
  


14.1.19

Pese a estar previsto en el contrato, no se plantaron árboles en el Corredor de la Fe



Pese a estar previsto en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Técnicas, no se plantaron árboles en ninguno de los tramos del llamado "Corredor de la Fe". 

Tampoco fueron soterrados hasta el momento los cables aéreos correspondientes a distintos servicios, a pesar de haberse previsto en el corredor la instalación de poliductos subterráneos para electricidad, televisión, fibra óptica para cable, internet y telefonía fija.

Así surge de la documentación que se encuentra publicada en el portal oficial del Ministerio Interior de la Nación, organismo que instrumentó el financiamiento de la obra.

Si bien en los pliegos de la obra, se especifica que tales poliductos serán "para su futuro uso", los partes de prensa emitidos por la Municipalidad a principios del 2017, indicaban que la obra a ejecutar abarcaba el soterrado de los cables.  (ver parte de prensa de fecha 21/02/2017) 

Árboles sólo en los pliegos de la licitación





Los pliegos correspondientes a la  "Obra de Reordenamiento del Área Centro de la Ciudad de Salta -  Etapa I - Corredor de la Fe", prevén, entre las diversas obras a ejecutar, el ensanchamiento de las aceras y la provisión y colocación de arboleda, además de equipamiento urbano (asientos, depósitos de residuos) y luminarias.

La provisión y colocación de arboleda se encuentra prevista en dichos pliegos para todos los tramos que componen el llamado "Corredor de la Fe", esto es los tramos comprendidos entre calle Caseros entre 25 de Mayo y Balcarce; calle Caseros entre calles Buenos Aires y Juramento; Calle Juramento entre Caseros y Paseo Güemes y calle Alberdi entre Av. San Martín y San Juan.

También se encuentra prevista la provisión y colocación de arboleda en el estudio de impacto ambiental presentado por el representante técnico de Premoldeados del Norte, la empresa adjudicataria de la obra, arquitecto Ricardo Manzur, lo que indica que entre la licitación y adjudiciación de la obra no hubo modificaciones sobre ese punto. (*)




En dicho estudio de impacto ambiental, en concordancia con lo establecido en los pliegos de la licitación, en relación a los árboles a colocar, se señala que "...la contratista deberá realizar la forestación con especie tipo citrus (de edad no menor a cinco años) en los espacios a cubrir delimitados e indicados en el plano de arquitectura del proyecto"





La falta de árboles, un incumplimiento que se suma a una cadena de irregularidades




La ejecución del Corredor de la Fe  estuvo signada desde un principio por una serie de irregularidades (hundimientos de calzadas, quebraduras y grietas de hormigón, etc.). A modo de ejemplo, basta recordar que la empresa constructora tuvo que levantar adoquines y reinstalarlos por hundimientos en cinco oportunidades: tres en calle Juramento y las otras dos en Caseros.

A esa cadena de irregularidades se suma el incumplimiento de la contratista en materia de arbolado urbano.

La empresa encargada de ejecutar la obra omitió construir cazuelas para árboles en las veredas en todo el Corredor de la Fe.


Del relevamiento que realizamos sobre este punto, surge que en el Corredor de la Fe no existen tales espacios, ni mucho menos árboles. En reemplazo de tales espacios se colocaron en algunas cuadras maceteros para plantas o arbustos de menor porte. 

En todo el Corredor de la Fe existen en total 24 maceteros de esas características.

A pesar de la gravedad de tales irregularidades inexplicablemente la Nación y la Municipalidad lejos de rescindir el contrato "por causa del contratista" a Premoldeados del Norte, optaron por autorizar una cesión de contrato entre ésa firma y Las Cortes S. R. L. y así evitar el llamado de una nueva licitación.

¿Cómo sería el Corredor de la Fe con árboles?





Pese a las irregularidades y a la ineficiente gestión de las autoridades municipales encargadas de controlar su ejecución, el Corredor de la Fe es una obra que cambió de manera positiva la fisonomía del microcentro salteño.

Pero si tuviese árboles este corredor cambiaría sustancialmente la calidad de vida de los vecinos. 

Los árboles urbanos no sólo aportan sombra. Un árbol puede absorber hasta 150 kg de C02 al año. Su ubicación estratégica puede ayudar a enfriar el aire entre 2 y 8 grados, reduciendo así la acumulación de calor por el cemento, entre otros tantos beneficios.

El Corredor de la Fe en fotos


Recorrimos en el día de hoy el Corredor de la Fe y encontramos que se instalaron sólo 24 maceteros.

En calle Caseros, entre 25 de mayo e Ituzaingó, existen 4 maceteros para plantas y arbustos. No hay espacios para árboles.



En Caseros, etre Ituzaingó y Balcarce no hay espacios para árboles.



En Caseros entre peatonales La Florida y Alberdi, se encuentran 15 maceteros que ya existían con anterioridad a la obra. 





En Caseros entre Zuviría y Dean Funes se colocaron 3 maceteros y se preservó un crespón y un naranjo . No hay espacios nuevos para árboles.




En Caseros entre Dean Funes  y Pueyrredón no hay espacios para árboles.




En Caseros entre Pueyrredón y Catamarca se instalaron 6 maceteros y se extrajo un lapacho rosado. No hay espacios para árboles. 


En Caseros entre Catamarca y Juramento, se colocaron 6 maceteros. No hay espacios para árboles.



En Alberdi entre San Martín y Mendoza, no hay espacios para árboles.



 En Alberdi entre Mendoza y San Juan, se instalaron 5 maceteros. No hay espacios para árboles






La Etapa II del Plan de Reordenamiento del Área centro




En estos días se encuentra en ejecución la 2° Etapa del Plan de Reordenamiento del Área Centro, denominado "Corredor y Canal España", obra en la que la Nación invertirá $ 96.422.288.

Tampoco se observa que se haya previsto espacios para nuevos árboles a excepción del tramo de la calle España entre Dean Funes y Puyrredón, en la que sí construyeron cazuelas y se plantaron árboles.


Sólo en una cuadra de la calle España se plantaron árboles





En calle España entre Dean Funes y Pueyrredón se plantaron lapachillos amarillos, gracias a la oportuna intervención de los vecinos de esa cuadra que a través de notas exigieron a la Municipalidad el cumplimiento de las ordenanzas vigentes en la materia.

Cabe recordar que entre otras, la Ordenanza 13.991, establece que es obligación de la Secretaría de Ambiente de la Municipalidad implementar el Programa de Recuperación del Arbolado Urbano que tiene por objeto "... la implementación de todos los árboles faltantes en las veredas de todos los barrios."


 Seguiremos informando.


(*) Así surge del estudio de impacto ambiental correspondiente al Corredor de la Fe remitido por el Ejecutivo Municipal al Concejo Deliberante a instancias del concejal Santiago Alurralde.

7.1.19

Gobierno de la Provincia: Pauta oficial en Semanarios - Año 2017


El Gobierno de la Provincia gastó $ 4.019.000 en publicidad oficial en semanarios. La mitad de ese monto fue asignado a El Intransigente.

El Intransigente y la pauta de Urtubey


El Intransigente es uno de los medios que mayores beneficios económicos recibió por parte del Gobierno de Urtubey en los últimos años.

Durante el 2017, El Intransigente (versión impresa) recibió $ 2.182.000 en publicidad.

Durante el 2016 ese medio recibió $ 3.060.000 en publicidad y durante el 2015, $ 1.074.410.-

A ese monto de por sí ya desmesurado, se suman las pautas publicitarias asignadas a la versión digital de El Intransigente, a una radio y diversos pagos por acciones de promoción, conforme veremos en próximos informes.

Durante el 2017 las órdenes de pago por publicidad en El Intransigente (versión impresa), fueron emitidas a favor de Campo de los Pozuelos S.A. (febrero/17: $112.000; marzo/17: $270.000) y de Río Las Cuevas S.A. (mayo a septiembre /17, $ 360.000 por mes)

La firma Campo de los Pozuelos SA, fue constituida el 21 de mayo de 2012 por Ada Mariana Jiménez y Miguel Ángel Jiménez y de acuerdo a su estatuto original, tenía por objeto dedicarse por cuenta propia o de terceros o asociada a terceros a la impresión, edición de diarios, revistas y cualquier otro medio de comunicación. (Boletín Oficial de la República Argentina, 11/06/12). 

El 6 de abril de 2017 se modificó el directorio de esa sociedad. Renunciaron a su cargo de presidente y director suplente Ada Mariana Jimenez y Miguel Ángel Jimenez respectivamente para asumir en su reemplazo Federico Carlos Mena Saravia como presidente de esa firma y Ana María Vallejo como director suplente. También en esa fecha se aprobó el cambio total del objeto social, estableciendo que la sociedad en adelante se dedicará a la explotación de establecimientos agrícolas, ganaderos, apícolas, vitivínicolas y también a actividades inmobiliarias y financieras. (*)

  Por su parte, Río de las Cuevas SA desde el 18 de marzo de 2016 se encuentra presidida por Ana María Vallejo (presidente) y por Teresa Asunción Saravia (director suplente). (Boletín Oficial de la República Argentina, 13/08/2018).-

En segundo lugar se ubica el semanario Cuarto Poder de Álvaro Guido Borella que recibió $ 558.000 durante el 2017 en publicidad.

En tercer lugar, el semanario El Expreso recibió $ 480.000 en publicidad durante el 2017.-

Listado de semanarios


Publicamos a continuación el listado de semanarios que recibieron publicidad oficial durante el 2017. En cada caso consignamos el total que recibió cada medio durante ese período.


1) El Intransigente (Campo de los Pozuelos SA - Río Las Cuevas SA):   $ 2.182.000


2) Cuarto Poder (Alvaro Guido Borella):  $ 558.000


3) El Expreso (Ramón Oscar Burgos Zambrano):  $ 480.000


4) Nueva Propuesta (Juan Guillermo Gonza): $ 384.000


5) El Cronista de Salta (Roberto Ramón Chuchuy): $ 159.000


6) Diario El Tiempo de Salta: (Cambio SRL): $ 150.000


7) El Justicialista (Virginia Yolanda Jofre): $ 106.000



Semanario Crónica del Noa (Beatriz María Berger) En el caso de semanario Crónica del Noa, no es posible determinar el monto asignado en publicidad. De las órdenes de publicidad consultadas surge que su titular recibió de manera global por esa publicación, por un canal de aire y por una radio $ 50.000 por mes en publicidad oficial durante el 2.017.-


Seguiremos informando.




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(*) Estatuto social reformado de Campo de los Pozuelos SA: "Artículo Tercero: La sociedad tiene por objeto dedicarse por cuenta propia, de terceros y/o asociada a terceros, ya sea mediante contratación directa o por medio de licitaciones públicas o privadas: A) la explotación en todas sus formas de establecimientos agrícolas, ganaderos, apícolas, vitivinícolas, todos ellos con sus productos, subproductos o materias primas, cría, invernación, engorde, mestización, compra, venta, cruza de ganado y hacienda de todo tipo; explotación de tambos; como asimismo, la compra y venta de cereales; renovación y reconstrucción de maquinaria y equipo agrícola para la preparación del suelo, la siembra y recolección de cosechas, preparación de cosechas para el mercado; recolección, explotación y producción de miel, productos apícolas, lácteos y ganaderos; así como la compra, venta, distribución, importación y exportación de todas las materias primas derivadas de la explotación agricologanadera y forestal. B) Realizar por sí o por terceros o asociados a terceros las siguientes actividades Inmobiliarias: mediante la adquisición, venta, locación, sublocación, y/o permuta de todo tipo de bienes inmuebles urbanos y rurales. La adquisición y/o construcción de bienes inmuebles que se destinen al arrendamiento o la adquisición del derecho a percibir ingresos provenientes del arrendamiento de dichos bienes, así como otorgar financiamiento para esos fines con garantía sobre los bienes de que se trate, la compra venta de terrenos y su subdivisión, fraccionamiento de tierras, urbanizaciones con fines de explotación, renta o enajenación, inclusive por el régimen de propiedad horizontal. Podrá presentarse con estos fines en licitaciones públicas o privadas, en el orden Nacional, Provincial o Municipal. También podrá dedicarse a administración de propiedades inmuebles, propias o de terceros. C) Financiera: Con dinero propio la sociedad podrá por cuenta propia y/o asociada a terceros, financiar sus servicios y operaciones comerciales, y toda actividad no incluida en la Ley de Entidades Financieras." (Boletín Oficial de la República Argentina, 30/05/17).-








5.1.19

Gobierno de la Provincia: Pauta oficial en diarios - Informe 2017


De acuerdo a la documentación oficial a la que tuvimos acceso, el Gobierno de la Provincia gastó durante el 2017,  $ 20.783.573 en publicidad oficial en los tres diarios papel que se editan en Salta.

El diario El Tribuno (Horizontes S.A. - familia del senador Juan Carlos Romero)  recibió durante ese año $ 11.774.063 en publicidad; Nuevo Diario de Salta (Grupo GG SRL - Néstor Gauna)  $ 5.787.360,72 y el Diario Punto Uno (Editorial Veinte Veinte SRL - Antonio Marocco), $ 3.222.149.-


Durante el 2016 el gasto en publicidad en diarios fue de $ 15.473.28.- (ver informe 2016)


El reparto de la pauta oficial en diarios año a año





El reparto de la pauta publicitaria entre los diarios de Salta se realizó en el año 2017, como así también en los años anteriores, de manera arbitraria y al margen de las disposiciones del Decreto 57/02, la norma regula la distribución de la publicidad oficial en Salta.

De acuerdo al Decreto 57/02, el reparto de la pauta oficial debe realizarse teniendo en cuenta como pauta orientadora la mayor audiencia y penetración de cada medio.

Por aplicación de esa norma, en el caso de los diarios, su tirada debiera ser el parámetro objetivo a tener en cuenta a la hora de definir la distribución de la pauta.

Sin embargo en los hechos, conforme puede apreciarse en el gráfico que publicamos arriba, la pauta oficial fue distribuida año a año, de acuerdo a las conveniencias coyunturales del Gobernador Urtubey.


Urtubey, Romero y la pauta oficial






Mientras Juan Carlos Romero fue opositor y contrincante político de Juan Manuel Urtubey, la pauta publicitaria asignada al diario El Tribuno fue durante varios años inferior a la asignada al Nuevo Diario, a pesar de tener  El Tribuno una tirada de ejemplares tres veces mayor. (*)

Durante esa época de rivalidades otros medios pertenecientes a Horizontes SA, como ElTribuno.com.ar o Radio Salta (AM 840) también fueron privados de publicidad.

Vencido Juan Carlos Romero en las elecciones del 2.015 por Urtubey, y "superadas" las rivalidades políticas entre ambos, el Gobierno de la Provincia resolvió en el 2.016 no sólo triplicar la pauta que hasta entonces le asignaba a El Tribuno, sino también beneficiar con pautas elevadas a los otros medios de Horizontes S.A.- 

Durante el 2.016, AM 840 recibió $ 2.148.108 en publicidad y ElTribuno.com.ar, $ 982.445.-

A partir de ese año, el Tribuno abandonó su postura crítica a la gestión de Urtubey para dar lugar en sus páginas sólo a las "entrevistas amigables" y a las "coberturas amables" de la gestión del Gobierno de la Provincia.  

Las diferencias entre El Tribuno del 2008 - 2.015 y  El Tribuno del 2016 en adelante, son evidentes. 


Punto Uno: El diario de la tirada fantasma


Antonio Marocco


El Diario Punto Uno pertenece a Antonio Marocco,  y a su socio Frederik Molina. Desde su creación Punto Uno recibe una pauta publicitaria elevada a pesar de ser un medio prácticamente fantasma.

En un programa de tv, al ser consultado Antonio Marocco, sobre la tirada de su diario, respondió que "eso es secreto de Estado", aunque reconoció que Punto Uno es un diario que solo circula en Salta Capital.

Antonio Marocco se desempeñó desde el 2007 como Coordinador General de Asuntos Políticos de la Gobernación.

Diario Punto Uno recibió del 2012 al 2017, $ 12.850.504 en publicidad oficial.


Nuevo Diario de Salta de Grupo GG SRL


El Nuevo Diario de Salta, pese a su reducida tirada, recibió durante los últimos seis años, $ 15.415.715,72 en publicidad oficial por parte del Gobierno de la Provincia.






Seguiremos informando.


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(*) De acuerdo al sitio Pauta Más, El Tribuno tiene una tirada diaria de alrededor de 20.000 ejemplares, mientras que el Nuevo Diario no supera los 6.000 ejemplares.

2.1.19

Fuera de control: Urtubey gastó $ 273.941.759,82 en publicidad oficial durante el año 2017 (Informe Preliminar)

Gobernador Juan Manuel Urtubey - Crédito: salta.gov.ar


El Gobierno de la Provincia de Salta gastó $ 273.941.759,82 en publicidad oficial durante el 2017, así surge de la documentación oficial de la Secretaría de Comunicación a la que tuvimos acceso.

El gasto publicitario del 2017 de la Provincia supera casi en $ 100.000.000 el ya desmesurado gasto del año anterior. En efecto, durante el 2.016 el gasto en publicidad fue de $ 174.882.648.-




El aumento del gasto publicitario del 2017 en relación a lo gastado el año anterior, alcanzó el 56,64 %, y se dispuso el mismo año en que el Gobernador Urtubey por decreto, ordenó austeridad a sus ministros.


30.12.18

Informe Final: La Municipalidad de Salta gastó $ 94.904.365,95 en publicidad durante el año 2017

Gustavo Saenz - Intendente de la Ciudad de Salta 


Durante el año 2.017, la Municipalidad de la Ciudad de Salta gastó $ 94.904.365,05 en publicidad oficial, un 57,95 % más de lo gastado durante el 2016.-

Así surge de la documentación oficial de la Secretaría de Hacienda y de la Subsecretaría de Prensa de la Municipalidad a la que tuvimos acceso.

De acuerdo a dicha documentación el gasto publicitario de Gustavo Sáenz durante sus dos primeros años de gestión fue de $ 154.989.820.-

El gasto publicitario municipal año a año


2.12.18

Andrés Suriani, Gustavo Saénz y la pauta municipal



El Intendente de la Ciudad de Salta, Gustavo Saenz asignó durante el 2.017,  $ 978.050 en publicidad oficial a dos programas conducidos por el ex-concejal y actual diputado provincial del PRO, Andrés Suriani.

Así surge de la documentación oficial emitida por la Subsecretaría de Prensa y la Secretaría de Hacienda de la Municipalidad a la que tuvimos acceso.

De acuerdo a esa información oficial, los programas "Alta Política" (Cablevisión) y "Salta y Ud." (Canal 10 de aire) tuvieron asignada a partir de abril del año 2.017, una pauta mensual de $ 50.000 cada uno, esto es $ 100.000 al mes.

Por su parte de las planillas emitidas por la Secretaría de Hacienda surge que por tales programas se emitieron pagos durante el 2.017 por un total de $ 978.050 en publicidad oficial, de acuerdo al siguiente detalle: