9.4.19

Organizaciones piden audiencia al Gobernador Urtubey por la Ley de Estado Abierto

Gobernador Urtubey anuncia en mayo de 2017 el debate participativo por una Ley de Estado Abierto para Salta 


Directorio Legislativo (Buenos Aires) (*), el Instituto de Derecho Constitucional del Colegio de Abogados de Salta y Salta Transparente solicitaron audiencia al Gobernador Urtubey para conocer la situación y avances del Poder Ejecutivo Provincial en relación al compromiso asumido a nivel nacional en el 2017 de garantizar mediante ley el acceso a la información pública y la transparencia en Salta.

En el año 2017 el Gobernador Urtubey suscribió en el marco del "III Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de la República Argentina 2017-2019", el compromiso de elaborar de manera participativa un proyecto de ley provincial de Gobierno Abierto. 

En cumplimiento de tal compromiso, el Gobernador Urtubey debía enviar a la Legislatura tal proyecto en noviembre de 2017, sin embargo esa fecha fue reprogramada por la Provincia en tres oportunidades. 

En virtud de la última reprogramación, el proyecto de ley deberá ser enviado a la Legislatura  el 30 de abril de este año.

Las organizaciones firmantes del pedido de audiencia manifestaron al Gobernador Urtubey su preocupación por no haber dado aún a conocer a la ciudadanía el texto del proyecto de ley y por no haber convocado a la sociedad civil, a las instituciones académicas y profesionales y demás sectores interesados, a analizar, emitir opiniones y realizar aportes respecto a las disposiciones que integran el proyecto de ley que se ha previsto enviar para su tratamiento legislativo el próximo 30 de abril.

Los alcances del compromiso asumido por Salta y su incumplimiento


El compromiso asumido por Salta en el marco del "III Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto" (Compromiso 43), buscaba involucrar a toda la ciudadanía en la creación de u proyecto de ley de Estado Abierto y para ello se implementaron diversas asambleas y foros ciudadanas y se habilitó una plataforma online de consulta pública, que tuvo en los hechos una escasa difusión.

De acuerdo a lo informado por área responsable del Proyecto (Universidad Provincial de la Administración Pública de Salta) en su página web, desde junio de 2017 a mayo de 2.018 se llevaron  a cabo asambleas ciudadanas principalmente en Centros Vecinales, Colegios Secundarios y encuentros en algunos municipios del interior y también foros ciudadanos con grupos focalizados. (Ver tablero de seguimiento) .- 

La mecánica de dichos encuentros fue sólo de tipo expositivo. En tales encuentros se desarrollaron los conceptos de Gobierno Abierto y se explicó el contenido de una guía de referencia sobre determinados puntos que podrían sumarse a la ley, y se invitó finalmente a los participantes a llenar una encuesta en formato papel.

"No se observó sin embargo, la debida difusión por parte del Gobierno de estos encuentros" y "tampoco se observó un compromiso genuino por parte de las autoridades provinciales por promover la participación de la ciudadanía para un real debate y construcción ciudadana de la Ley", indicó en su momento Salta Transparente en el informe remitido en el 2018 a OGP Argentina - Sociedad Civil".

En dicho informe se señaló también que: "esa apatía de las autoridades con poder de decisión contrastó con el compromiso demostrado -  durante el 2018 - por los funcionarios del área responsable de ejecutar el compromiso".-

A la circunstancia recién reseñada se suma el hecho de que el Ejecutivo Provincial  no dio a conocer  aún el texto del proyecto de ley que debió surgir de ese proceso de coparticipación. 

Esta circunstancia impide a los sectores interesados a realizar aportes concretos y emitir su opinión respecto de una norma de capital importancia para Salta, como lo es una ley que promueve el Estado Abierto.

Seguiremos informando.


(*) Directorio Legislativo: Es una organización apartidaria e independiente, con sede en Buenos Aires,  que desde hace 10 años promueve en Argentina la constitucón de espacios autónomos, flexibles, democráticos e independientes, a través de un diálogo con diversos actores del sector público, privado, académico y de la sociedad civil. 







2.4.19

Mentiras y falsedades en el el discurso público de Urtubey




"Falso""Apresurado""Engañoso""Discutible", son algunas de las calificaciones que obtuvieron diversas declaraciones del Gobernador Juan Manuel Urtubey en los últimos años por parte de Chequeado, organización que analiza el grado de veracidad del discurso público en nuestro país.

Discurso público vs. Realidad 


En los últimos años, Urtubey emprendió una intensa campaña en medios nacionales con el objeto de posicionarse como candidato a Presidente de la Nación. 

En su raid mediático por redacciones de diarios y por estudios de televisión y de radio, Urtubey no dudó en realizar declaraciones de autopromoción de su gestión como gobernador, tergiversando y falseando la realidad de la Provincia que gobierna hace casi doce años.

En su discurso público ante periodistas de medios nacionales, Urtubey  instaló la idea de un supuesto crecimiento de la Provincia de Salta en materia económica y social, durante su gobierno.

Sin embargo tal discurso contrasta con la realidad que surge de las estadísticas y de otros indicadores objetivos que ubican a Salta entre las provincias más pobres y estancadas de la Argentina y más relegada en materia de calidad institucional.

Un ejemplo elocuente de ello, entre tantos otros, son las declaraciones que emitió Urtubey  al poco tiempo de asumir su tercer mandato como Gobernador de Salta en el programa Minuto Uno (C5N) que conduce el periodista Gustavo Sylvestre.

"Salta viene creciendo fácil un punto y medio por arriba de la media nacional en los últimos diez años" aseguró el mandatario salteño a pesar que los propios datos oficiales de la provincia mostraran un crecimiento por debajo del Producto Bruto Interno (PBI)

La Fundación La Voz Pública a través de su programa Chequeado (*) analizó en distintas ocasiones el discurso público de Urtubey a fin de constatar su grado de veracidad. 

Las calificaciones que obtuvo el gobernador salteño fueron extremadamente bajas.

A continuación el informe sobre el trabajo que realizó Chequeado:


Urtubey: "Falso""Apresurado""Engañoso" y "Discutible" según Chequeado




Chequeado analizó nueve declaraciones públicas que Urtubey realizó en distintos años, en medios nacionales, foros y a través de su cuenta de twitter.

"Falso""Apresurado""Engañoso""Discutible", fueron las calificaciones obtenidas por Urtubey, calificaciones que se encuentran entre las peores de acuerdo al sistema implementado por Chequeado para analizar la veracidad del discurso público. 

De las nueve declaraciones analizadas, dos fueron calificadas como "falsas", cuatro como "engañosas", una como "discutible", una como "insostenible" y una como "apresurada".-

Ninguna de las declaraciones de Urtubey analizadas por Chequeado obtuvo hasta el momento, la calificación de "verdadera". 

El sistema de calificaciones utilizado por Chequeado


Las calificaciones de Chequeado van de "Verdadero" a "Falso", entre ambos extremos se ubican las calificaciones "Verdadero, pero...", "Discutible", "Apresurado", "Exagerado", "Engañoso" e "Insostenible" que son definidas por Chequeado de la siguiente manera:

"Verdadero": La afirmación ha demostrado ser verdadera, al ser contrastada con las fuentes y datos más serios y confiables.

"Verdadero, pero....": La afirmación es consistente con los datos disponibles, pero omite algún elemento del tema o su contexto. 

"Discutible": No es claro que la afirmación sea cierta o no. La conclusión depende de las variables con las que se la analice. 

"Apresurado": La afirmación podría ser verdadera, pero es resultado de una proyección y no de un dato objetivo de la realidad.

"Exagerado": La afirmación no es estrictamente cierta pero sí lo es el concepto o tendencia a la que se alude.

"Engañoso": La afirmación puede coincidir parcialmente con ciertos datos, pero - intencionalmente o no - ha sido manipulada para generar un mensaje particular.

"Insostenible": La afirmación surge de investigaciones con falta de sustento o graves errores metodológicos, o resulta imposible de chequear.

"Falso": La afirmación ha demostrado ser falsa, al ser contrastada con las fuentes y datos más serios y confiables. 

Las declaraciones de Urtubey analizadas y calificadas por Chequeado




Febrero 2019/ Urtubey: "Salta ya se encuentra entre las cuatro provincias con la mayor cantidad de efectivos por habitante"




Así lo señaló Urtubey en su cuenta de twitter el 22 de febrero de 2019. 

Chequeado calificó como "insostenible" tal afirmación. 



Octubre 2018 / Urtubey: "Salta tuvo el doble de éxito que la Argentina en cuánto a la reducción de la pobreza de acuerdo al censo nacional"




La afirmación fue realizada por Urtubey en Radio Mitre (Buenos Aires) el 22 de octubre de 2018. 

Chequeado la calificó como "engañosa"


Mayo 2018 / Urtubey - Aborto: "En 2012, Salta elaboró un protocolo como consecuencia del fallo de la Corte por la inexistencia de uno nacional"



Lo señaló Urtubey en su cuenta de twitter el 22 de mayo de 2012. 

Chequeado calificó tal declaración como "engañosa".



Abril 2016 / Urtubey: "Desde el año 2008 a 2015 incluimos 57.079 estudiantes al sistema"




Lo señaló Urtubey durante la apertura de sesiones de la Legislatura de la Provincia de Salta en abril de 2016.- 

Chequeado calificó tal afirmación como "discutible". 



Enero 2016/ Urtubey: "Salta está entre las provincias que más presupuesto destina a Educación, pero de las que menos invierte por alumno"





Tales declaraciones fueron formuladas por Urtubey en el programa de TV "Desde el llano" (TN), que conduce el periodista Joaquín Morales Solá

Sus afirmaciones fueron calificadas como "falsas" por Chequeado.


Mayo 2015/ Urtubey: "Salta viene creciendo fácil un punto y medio por arriba de la media nacional en los últimos diez años"





Urtubey realizó tal declaración el 20 de mayo de 2015, en el programa Minuto Uno (C5N) que conduce el periodista Gato Sylvestre

Chequeado calificó tal afirmación como "falsa".-



Octubre 2013/ Urtubey: "El voto electrónico es un sistema muy sencillo, que da certezas y garantías"





Las declaraciones fueron vertidas por Urtubey durante las elecciones provinciales (Salta) de octubre de 2013, donde por primera vez se incluyó al 100 % del padrón en el sistema de voto electrónico.

Dichas declaraciones fueron calificadas como "engañosas" por Chequeado.  


Abril 2013/  Urtubey: "La tasa de mortalidad infantil, de un 15 por mil cayó a 12,5 por mil"





Durante el discurso de apertura de sesiones de la Legislatura de la Provincia de Salta, Urtubey entre sus logros de gestión, señaló que La tasa de mortalidad infantil, de un 15 por mil cayó a 12,5 por mil.  
Su discurso fue calificado como "Apresurado" por Chequeado


Julio 2012/ Urtubey: "Salta es la provincia que tiene menos presupuesto por habitante (...) y no tenemos problemas ni necesidad de la ayuda de nadie"




Tal declaración fue formulada por Urtubey el 16 de julio de 2012 en un seminario de la Unión Industrial Argentina (UIA) y fue calificada como engañosa por Chequeado.



Seguiremos informando.


(*) Chequeado es el principal proyecto de la Fundación La Voz Pública. Es un medio digital no partidario y sin fines de lucro que se dedica a la verificación del discurso público, la lucha contra la desinformación, la promoción del acceso a la información y la apertura de datos. 
(Fuente: www.chequeado.com



30.1.19

Vecinos denuncian contradicciones de las autoridades del teleférico en cuanto al desmonte y futuras obras en el cerro Ala Delta


Luego de las declaraciones en distintos medios de comunicación por parte de funcionarios del Complejo Teleférico, los vecinos que hemos seguido con preocupación el caso queremos aclarar que:
1.       En los medios se menciona que existen “varios” informes de impacto ambiental. Los mismos aún no han sido dados a conocer a pesar del pedido formal realizado el 23/01. Si dichos informes existen, no entendemos la demora en la entrega de los mismos.

2.       El presidente del Complejo Teleférico no deja en claro en sus declaraciones a los medios cuáles son los límites de la reserva municipal San Bernardo, los cuales están perfectamente delimitados en las ordenanzas municipales N 9278 y 6134, y abarcan desde la ruta 9 (acceso a la Ciudad) hasta el río Mojotoro, comprendiendo los cerros San Bernardo, 20 de febrero, Ala Delta y otros. 

Si bien Complejo Teleférico es propietario de parcelas, conforme informó el funcionario mencionado, ello no le quita el carácter de reserva municipal, y debe ser protegida como tal.

3.       Que solicitamos los permisos correspondientes requeridos a las autoridades municipales y provinciales, por los cuales se accedió al inicio de obra que derivó en el retiro de árboles en la zona.

4.       Estamos convencidos que existen maneras de promover un turismo sustentable en un cerro como el Ala Delta que cuenta en la actualidad con una importante biodiversidad que corre riesgo si además de las construcciones, recibe un gran flujo turístico. Un teleférico y la construcción de edificaciones en la cima no necesariamente reflejan la demanda turística de la zona, al ya existir un producto de similares características en la cima del cerro San Bernardo.

5.       Por ultimo recalcamos que no se convocó a audiencia pública para llevar adelante este proyecto.

Fuente: Parte de prensa.

28.1.19

Piden información sobre las obras de ampliación del teleférico San Bernardo



El pedido de información fue presentado por una vecina al presidente del Complejo Teleférico Salta, Dr. Martín Miranda, con el objeto de conocer de manera documentada el proceso de contratación y de adjudicación de la obra y su impacto ambiental y social.

El pedido fue presentado, con el apoyo de Salta Transparente, el pasado 24 de enero, ante la preocupación que despertó en los vecinos el comienzo de tareas en las laderas del cerro Delta, cerro que forma parte de una reserva municipal.

Las tareas realizadas en la ladera del Cerro Delta, motivaron también que vecinos mediante notas solicitaran a la Secretaría de Ambiente de la Municipalidad y a otros organismos su urgente intervención a fin de preservar el medio ambiente, en el marco de las disposiciones de la Ley 7.070.-

Tales presentaciones se realizaron el 23 de enero.

Los puntos del pedido de información




El pedido de información presentado ante las autoridades del Complejo Teleférico Salta, fue realizado en el marco de las disposiciones del Decreto 1.574/02 que regula en ámbito provincial, el derecho de acceso a la información pública.

En base a tal normativa se requirió al organismo estatal copias del expediente en el que tramitó la licitación de la obra de ampliación del teleférico y su adjudicación a la empresa Doppelmayr; información sobre el costo de la obra y de su financiación y copias de los estudios de impacto ambiental y social que se hubiesen llevado a cabo.

Tal información permitirá conocer  con precisión los alcances de la obra que se proyecta realizar en la reserva municipal y si se encuentra garantizado adecuadamente su ecosistema.

Seguiremos informando.


19.1.19

Allanamiento en la Municipalidad: El silencio de Pablo Gauffín

Pablo Gauffin, Secretario de Hacienda de la Municipalidad de Salta - Crédito: programa tv Vermut con papas fritas

A cinco días de los allanamientos llevados a cabo en la Municipalidad de Salta por parte de la Justicia Federal, el Secretario de Hacienda, Pablo Gauffín permanece en silencio, a pesar de que en el marco de tales medidas judiciales, según trascendió, se habría secuestrado, entre otros elementos, su computadora y se habría  previsto también un allanamiento en su domicilio particular.  (El Tribuno, versión digital, 19/01/19)

La escasa y confusa de información sobre los allanamientos que brindaron algunos funcionarios municipales en estos días y el silencio de Gauffín sobre su situación en relación a tales medidas han motivado que la concejal Cristina Foffani (Partido Obrero), solicitara al presidente del Concejo Deliberante, Matías Cánepa, la convocatoria de Luis María García Salado, Jefe del Gabinete municipal y del Secretario de Hacienda ante ese cuerpo legislativo para brindar explicaciones.

El día que Gauffín habló sobre transparencia y corrupción


Crédito: La Gaceta


En septiembre de 2.017, el Secretario de Hacienda de la Municipalidad Pablo Gauffín participó, junto a otros invitados, en el programa de tv, "Vermut y papas fritas" que conduce la periodista Vanesa López, programa en el que se abordó el tema de la transparencia y la corrupción.

En  aquella ocasión, Gauffín señaló que la actual gestión municipal tenía como impronta trabajar sobre la transparencia.

Señaló también luego de reconocer que pueden existir procesos (de contratación) que son corruptos o corruptibles, que desde la Municipalidad se ha llevado adelante "...acciones para tratar de imponer transparencia, hemos creado la oficina anticorrupción, se han fortalecido los controles internos, pero sobre todo hablando de estos procesos que son corruptos, procedimientos corruptos que hacen que la burocracia sea extremadamente extensa o extremadamente abreviada, lo cual tampoco es sano, los cambios que hemos producido dentro del gabinete municipal, fueron por ese lado. En modificar los procedimientos para que sean lo más transparentes posibles."

También afirmó que "Nosotros tenemos un fuerte compromiso con la transparencia y la información pública , hasta publicamos en la web los sueldos de los funcionarios....tenemos un fuerte compromiso con la ciudadanía, tenemos un fuerte compromiso con la gestión en sí, porque por Salta damos todo y este gobierno de Gustavo Saenz, la intendencia, ha marcado una impronta de transparencia , marcó una impronta de corrección de procesos corruptos y si a alguien le falta información se la vamos a brindar, pero sino también tenemos todos los portales y toda la información abierto a todo el mundo."

Por último, e insistiendo sobre los procedimientos de contratación Gauffín señaló: "Me parece a mi que está bien que hablemos de corrupción, y si quieren ponerlo en cabeza de uno o de otro, pero me parece que lo que hay que modificar acá son los procedimientos corruptibles de los cuales también son responsables aquellos que ejercen actividades legislativas para que con las normas también modifiquemos los procesos."

Hoy la justicia federal lleva adelante una investigación sin precedentes que, de acuerdo a los trascendidos periodísticos, se inició a partir de que la AFIP pusiera su lupa sobre la contratación de la empresa CECSA por parte de la Municipalidad en el año 2017, época en la cual, de acuerdo a lo manifestado por Gauffin ya se habían implementado acciones para modificar los procesos de contratación "para que sean los más transparentes posibles".





Seguiremos informando.


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Transcripción completa de las manifestaciones de Pablo Gauffín en el programa "Vermut y papas fritas"

"Nosotros tenemos una impronta...esta gestión tiene una impronta que justamente es trabajar sobre la transparencia.

Cuando hablamos de corrupción, yo  hablaría de que sí, normalmente, a veces cuando la burocracia se hace extremadamente extensa pueden existir procesos que son corruptos o corrompibles y sobre esos hemos trabajado fuertemente. 

La Municipalidad ha llevado adelante acciones para tratar de imponer transparencia, hemos creado la oficina anticorrupción, se ha fortalecido los controles internos, pero sobre todo hablando de estos procesos que son corruptos, procedimientos corruptos que hacen que la burocracia sea extremadamente extensa o extremadamente abreviada, lo cual tampoco es sano, los cambios que hemos producido dentro del gabinete municipal, fueron por ese lado, en modificar los procedimientos para que sean lo más transparentes posibles, y una de las cuestiones que están a la vista, nosotros hoy estamos haciendo  una enorme cantidad de obras en toda la ciudad, la cantidad de fondos que estamos designando, asignando que hemos conseguido no reembolsables,para la la ciudad, es que practicamente en este año y medio, casi dos años de gestión de Gustavo Saénz, no hemos pagado, o no hemos tenido casi, 0 te diría redeterminaciones de precio por procedimientos muy largos de licitaciones, hemos trabajado mucho sobre eso para que los fondos sean manejados lo más eficientemente posible."

"Nosotros tenemos un fuerte compromiso con la transparencia y la información pública , hasta publicamos en la web los sueldos de los funcionarios....tenemos un fuerte compromiso con la ciudadanía, tenemos fuerte compromiso con la gestión en sí porque por Salta damos todo y este gobierno de Gustavo Saenz, la intendencia ha marcado una impronta de transparencia , marcó una impronta de corrección de procesos corruptos y si alguien le falta información se la vamos a brindar, pero sino también tenemos todos los portales y toda la información abierto a todo el mundo, hace un momento reconoció

Me parece a mi que está bien que hablemos de corrupción, y si quieren ponerlo en cabeza de uno o de otro, pero me parece que lo que hay que modificar acá son los procedimientos corruptibles de los cuales también son responsables aquellos que ejercen actividades legislativas para que con las normas también modifiquemos los procesos."


  

16.1.19

Allanamiento en el CCM: La información brindada desde la Municipalidad es inexacta

Crédito: La Gaceta

El 14 de enero, personal de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) allanaron oficinas de la Municipalidad de la Ciudad de Salta y otros inmuebles privados. Tal medida fue dispuesta por el Juez Federal N° 1, Leonardo Bavio en el marco de una investigación penal, en principio, por la presunta emisión de facturación apócrifa.

Ante la confusa y escasa información que sobre este hecho se brindó desde la Municipalidad de Salta, recurrimos a la Fiscalía Penal Federal, a cargo del Dr. Ricardo Toranzos, para conocer mayores detalles sobre la situación.

La información que se nos brindó desde la Fiscalía no coincide con la información que se difundió desde la Municipalidad de la Ciudad de Salta.

Las declaraciones del Jefe de Gabinete Municipal




El jefe de gabinete de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, Luis María García Salado, en declaraciones a los medios señaló "Que no hubo allanamiento" y que "Aquí nos llegó solo una orden de presentación, un oficio para revisar los CPU." (El Tribuno, versión digital, 15/01/18)


Señaló el funcionario municipal también que, "es una medida de la AFIP que está investigando no a la Municipalidad sino a contribuyentes directos por un tema impositivo, una evasión, o lo que pueda ser." (La Gaceta, versión digital, 14/01/18)

Agregó también que el operativo se debe a la investigación que se realiza sobre empresas contratistas directas del gobierno provincial y de varios municipios, no solo el capitalino. En lo particular se trata de dos empresas y cuatro contrataciones para obras dentro del plan bicentenario durante el 2017. (La Gaceta, versión digital, 14/01/18)

Afirmó también García Salado que "Pusimos a disposición documentación y una computadora" (La Gaceta, versión digital, 14/01/18)

Por último, consultado sobre una posible connotación política de este hecho, García Salado manifestó: "nos llama poderosamente la atención, a lo mejor se pusieron celosos porque el intendente estuvo cantando con el Chaqueño Palavecino en San Carlos" (La Gaceta, versión digital, 14/01/18).-

La información brindada desde la Fiscalía


Consultamos a la Fiscalía Penal a cargo del Fiscal Toranzos sobre estos hechos y la información que se nos brindó no coincide  con la versión difundida desde la Municipalidad. 

En efecto, a diferencia de lo sostenido desde la Municipalidad, la Fiscalía nos informó que la medida judicial dispuesta contra la Municipalidad es en los hechos un allanamiento y que además de investigarse a empresas, se investiga también a la Municipalidad y que en el marco de la medida judicial ayer se secuestraron dos computadoras, información que no coincide con la información brindada por el Jefe de Gabinete de la Municipalidad.

Sí fue un allanamiento


Sobre este punto desde la Fiscalía se nos informó que la medida dispuesta es en los hechos un allanamiento. 

Cabe aclarar que al tratarse la Municipalidad de un edificio público rige lo dispuesto por el artículo 226 del Código Procesal Penal de la Nación que establece, a diferencia de lo dispuesto para los casos de allanamientos de moradas, que debe darse aviso a las personas a cuyo cargo estuvieren los locales, salvo que ello fuere perjudicial a la investigación.

Cabe señalar también que la "orden de presentación" a la que alude García Salado, es en realidad una medida regulada por el Código Procesal Penal de la Nación, en su artículo 232 que integra el capítulo referido al secuestro.

El artículo 232 del mencionado cuerpo legal establece que: " En lugar de disponer el secuestro el juez podrá ordenar, cuando fuere oportuno, la presentación de los sujetos o documentos a que se refiere el artículo anterior; pero esta orden no podrá dirigirse a las personas que puedan o deban abstenerse de declarar como testigos por razón de parentesco, secreto profesional o de Estado."

Se investiga a empresas por facturación apócrifa. 


No obtuvimos al respecto otras precisiones.

Sí se investiga a la Municipalidad


Se nos informó que se investiga también a la Municipalidad y que en el marco de la investigación que se viene realizando se detectaron dos IP desde las cuales se habrían emitido facturas apócrifas y "otra información".-

Se secuestraron dos computadoras de la Municipalidad


Se nos informó también que el marco de la medida judicial se secuestraron dos computadoras de la Municipalidad de la Ciudad de Salta. 

Seguiremos informando.
  


14.1.19

Pese a estar previsto en el contrato, no se plantaron árboles en el Corredor de la Fe



Pese a estar previsto en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Técnicas, no se plantaron árboles en ninguno de los tramos del llamado "Corredor de la Fe". 

Tampoco fueron soterrados hasta el momento los cables aéreos correspondientes a distintos servicios, a pesar de haberse previsto en el corredor la instalación de poliductos subterráneos para electricidad, televisión, fibra óptica para cable, internet y telefonía fija.

Así surge de la documentación que se encuentra publicada en el portal oficial del Ministerio Interior de la Nación, organismo que instrumentó el financiamiento de la obra.

Si bien en los pliegos de la obra, se especifica que tales poliductos serán "para su futuro uso", los partes de prensa emitidos por la Municipalidad a principios del 2017, indicaban que la obra a ejecutar abarcaba el soterrado de los cables.  (ver parte de prensa de fecha 21/02/2017) 

Árboles sólo en los pliegos de la licitación





Los pliegos correspondientes a la  "Obra de Reordenamiento del Área Centro de la Ciudad de Salta -  Etapa I - Corredor de la Fe", prevén, entre las diversas obras a ejecutar, el ensanchamiento de las aceras y la provisión y colocación de arboleda, además de equipamiento urbano (asientos, depósitos de residuos) y luminarias.

La provisión y colocación de arboleda se encuentra prevista en dichos pliegos para todos los tramos que componen el llamado "Corredor de la Fe", esto es los tramos comprendidos entre calle Caseros entre 25 de Mayo y Balcarce; calle Caseros entre calles Buenos Aires y Juramento; Calle Juramento entre Caseros y Paseo Güemes y calle Alberdi entre Av. San Martín y San Juan.

También se encuentra prevista la provisión y colocación de arboleda en el estudio de impacto ambiental presentado por el representante técnico de Premoldeados del Norte, la empresa adjudicataria de la obra, arquitecto Ricardo Manzur, lo que indica que entre la licitación y adjudiciación de la obra no hubo modificaciones sobre ese punto. (*)




En dicho estudio de impacto ambiental, en concordancia con lo establecido en los pliegos de la licitación, en relación a los árboles a colocar, se señala que "...la contratista deberá realizar la forestación con especie tipo citrus (de edad no menor a cinco años) en los espacios a cubrir delimitados e indicados en el plano de arquitectura del proyecto"





La falta de árboles, un incumplimiento que se suma a una cadena de irregularidades




La ejecución del Corredor de la Fe  estuvo signada desde un principio por una serie de irregularidades (hundimientos de calzadas, quebraduras y grietas de hormigón, etc.). A modo de ejemplo, basta recordar que la empresa constructora tuvo que levantar adoquines y reinstalarlos por hundimientos en cinco oportunidades: tres en calle Juramento y las otras dos en Caseros.

A esa cadena de irregularidades se suma el incumplimiento de la contratista en materia de arbolado urbano.

La empresa encargada de ejecutar la obra omitió construir cazuelas para árboles en las veredas en todo el Corredor de la Fe.


Del relevamiento que realizamos sobre este punto, surge que en el Corredor de la Fe no existen tales espacios, ni mucho menos árboles. En reemplazo de tales espacios se colocaron en algunas cuadras maceteros para plantas o arbustos de menor porte. 

En todo el Corredor de la Fe existen en total 24 maceteros de esas características.

A pesar de la gravedad de tales irregularidades inexplicablemente la Nación y la Municipalidad lejos de rescindir el contrato "por causa del contratista" a Premoldeados del Norte, optaron por autorizar una cesión de contrato entre ésa firma y Las Cortes S. R. L. y así evitar el llamado de una nueva licitación.

¿Cómo sería el Corredor de la Fe con árboles?





Pese a las irregularidades y a la ineficiente gestión de las autoridades municipales encargadas de controlar su ejecución, el Corredor de la Fe es una obra que cambió de manera positiva la fisonomía del microcentro salteño.

Pero si tuviese árboles este corredor cambiaría sustancialmente la calidad de vida de los vecinos. 

Los árboles urbanos no sólo aportan sombra. Un árbol puede absorber hasta 150 kg de C02 al año. Su ubicación estratégica puede ayudar a enfriar el aire entre 2 y 8 grados, reduciendo así la acumulación de calor por el cemento, entre otros tantos beneficios.

El Corredor de la Fe en fotos


Recorrimos en el día de hoy el Corredor de la Fe y encontramos que se instalaron sólo 24 maceteros.

En calle Caseros, entre 25 de mayo e Ituzaingó, existen 4 maceteros para plantas y arbustos. No hay espacios para árboles.



En Caseros, etre Ituzaingó y Balcarce no hay espacios para árboles.



En Caseros entre peatonales La Florida y Alberdi, se encuentran 15 maceteros que ya existían con anterioridad a la obra. 





En Caseros entre Zuviría y Dean Funes se colocaron 3 maceteros y se preservó un crespón y un naranjo . No hay espacios nuevos para árboles.




En Caseros entre Dean Funes  y Pueyrredón no hay espacios para árboles.




En Caseros entre Pueyrredón y Catamarca se instalaron 6 maceteros y se extrajo un lapacho rosado. No hay espacios para árboles. 


En Caseros entre Catamarca y Juramento, se colocaron 6 maceteros. No hay espacios para árboles.



En Alberdi entre San Martín y Mendoza, no hay espacios para árboles.



 En Alberdi entre Mendoza y San Juan, se instalaron 5 maceteros. No hay espacios para árboles






La Etapa II del Plan de Reordenamiento del Área centro




En estos días se encuentra en ejecución la 2° Etapa del Plan de Reordenamiento del Área Centro, denominado "Corredor y Canal España", obra en la que la Nación invertirá $ 96.422.288.

Tampoco se observa que se haya previsto espacios para nuevos árboles a excepción del tramo de la calle España entre Dean Funes y Puyrredón, en la que sí construyeron cazuelas y se plantaron árboles.


Sólo en una cuadra de la calle España se plantaron árboles





En calle España entre Dean Funes y Pueyrredón se plantaron lapachillos amarillos, gracias a la oportuna intervención de los vecinos de esa cuadra que a través de notas exigieron a la Municipalidad el cumplimiento de las ordenanzas vigentes en la materia.

Cabe recordar que entre otras, la Ordenanza 13.991, establece que es obligación de la Secretaría de Ambiente de la Municipalidad implementar el Programa de Recuperación del Arbolado Urbano que tiene por objeto "... la implementación de todos los árboles faltantes en las veredas de todos los barrios."


 Seguiremos informando.


(*) Así surge del estudio de impacto ambiental correspondiente al Corredor de la Fe remitido por el Ejecutivo Municipal al Concejo Deliberante a instancias del concejal Santiago Alurralde.